1.系统概述。
长江采砂管理局是根据水li部批准的《长江水利委员会职能配置、机构设置和人员编制规定》设立的局级单位。主要负责宜宾至长江口河道采砂的统一管理、监督检查以及相关组织、协调和指导工作。该局成立一年多来,在水li部的高度关怀下,在长江委的正确领导下,认真履行《长江航道采砂管理条例》赋予的各项职责,贯彻落实2004年长江委工作会议精神,攻坚克难,狠抓落实,采砂管理工作取得进展,成绩显著。2005年,砂管局以“维护健康长江,促进人水和谐”为理念,指导长江采砂管理工作,持续加强长江采砂统一管理和监督检查,特别是对解禁矿区的现场监督检查。切实加强省际边界重点河段特别是鄂赣边界重点河段采砂管理,维护省际边界重点河段禁采区、禁采期秩序;继续加强巡查暗访,保持高压严打态势,对非法采砂活动频繁的河段及时组织打击。因此,有必要进一步完善采砂管理基础设施建设,启动采砂管理实时视频监控系统建设,提高采砂管理效率。长江采砂管理车载视频监控系统是采砂管理监控系统建设的重要组成部分。要求在各采砂区巡逻艇上安装监控终端,对采砂现场进行实时拍摄,并在各采砂区管理大队设立监控中心。要求监控中心能够实时接收监控终端拍摄的监控信息,支持远程调用和远程实时监控。
2.项目建设的必要性和可行性。
长江委赣皖边大队位于安庆市望江县华阳镇望江河局旁,主要负责长江流域皖赣边界重点河段的采砂管理工作。江西边防大队管理的河段长度约12公里:左岸起于安徽望江县龙潭河口,止于望江县华阳河口以上3公里;从江西省彭泽县马当集,到右岸安徽省东至县相口。近年来,国家加大了对非法采砂的打击力度,取得了很大成效。长江大规模盗猎、非法采砂现象已基本消除。然而,由于采砂许可证数量有限,采砂船舶严重过剩,许多船东受到高额利润的诱惑,往往铤而走险,仍然使用各种手段非法采砂。为了逃避zhi法部门的监管,非法采砂船经常在夜间使用柔性船作业。由于非法采砂船舶数量少而多,非法采砂区域分布广,这些都大大增加了zhi法部门采砂管理的难度。因此,采用先进的技术手段,建设长江委船载视频监控系统,实时拍摄记录采砂区现场,向非法采砂船舶取证,进一步提高长江采砂管理效率势在必行。建设长江委车载视频监控系统的必要性如下:
(1)是各级领导准确及时掌握现场情况和指挥调度工作的需要。该系统可以通过CDMA 1X无线数字网络将巡逻艇上摄像头拍摄的图像实时传输到监控中心的监视器上。由于采用了先进的数字监控技术,其传输通道基于IP网络,用户只需接入互联网,即使身处千里之外(如武汉、北京),也能同步观看采砂现场。
(2)有必要对非法采砂进行取证和归档。监控中心使用存储服务器作为存储介质,可以在2个月内存储所有视频数据,系统管理员可以随时访问之前的视频数据。